参考答案：D

解析：

秦皇岛北部是山地，南部临海；依托海岸线打造由北向南延伸的城市发展轴，可发挥自然环境优势，来调整城市布局。选D正确。

点评：考查城市功能结构变化。秦皇岛为响应北京城市功能的拓展，调整城市空间布局，致力于发展成为北京的又一出海大通道；所以其城市空间布局调整，是依托自然环境的优势；学生很容易选优化城市生态环境，生态环境建设是考虑绿地建设，不是城市发展轴建设。