参考答案：D

解析： 除了“车同轨，书同文”之外，其他三项都是商鞅变法中涉及的内容，因为当时没有实现全国的统一。考生需要能将商鞅变法同秦始皇的集权政策相比较来记忆，并掌握其中的演变过程。