工程建设项目的三个最基本特征是( )，其决定或影响了工程建设项目其他技术、经济和管理特征及其管理方式和手段。

A．一次性、风险性、产品固定性
B．唯一性、一次性、产品固定性
C．系统性、风险性、要素流动性
D．唯一性、产品固定性、要素流动性

行政强制的设定和实施，应当适当。