参考答案：意见的类型主要有两种：
(1)直接指导型，即上级机关直接对重要工作发表意见，以作为下级工作的指针和依据，其作用相当于“指示”。
(2)批转执行型，即意见由有关职能部门提出，领导机关觉得可行，就用通知的形式把“意见”批转给下级单位并予执行。