将商务代理分为上级代理和次级代理的依据是 ( )。

A．代理商承担的职责不同

B．代理商是否有权处理法律行为

C．代理商代理权限的不同

D．代理商是受委托人委托还是受代理人委托

Passage 2 美国人认为，向人借钱的是聪明人，借钱给人的是傻瓜。美国政府、企业和普通百姓都以此为准则，使资源丰富的美国成为欠债最多的国家。美国人用明天的钱，使今天的楼市一落千丈、通胀加剧。无论是美国政府还是企业和个人，总认为美国是世界最富裕的国家，可以为所欲为地借钱、用钱。然而，靠借钱过日子的国家，总不是一个健康的国家。“不用花一分钱可以成为豪宅业主”，终于引发了波及全球的金融危机；靠印钞票来掠取他国资产，会使自己的诚信彻底丧失。不负责任地“向人借钱的聪明人”，反被聪明所误，这已成为威胁美国安全的因素之一。