参考答案：对

解析： 帕累托最优状态是不存在帕累托改进的资源配置状态。换言之，如果对于某种既定的资源配置状态，还存在帕累托改进，即在该状态下还存在某些改变可以至少使一个人的境况变好而不使任何人的境况变坏，则这种状态就不是帕累托最优状态。