2013年7月17日，在三沙市设立一周年之际，该市举行“首批三沙市居民身份证、居住证”的发放仪式。两证的发放标志着三沙市公安机关对户籍、人口管理已步入正常的管理轨道。这主要体现了主权国家的（）

①社会管理职能

②公共服务职能

③管辖权

④独立权

A.①④

B.②③

C.①③

D.②④