城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件等，要处理好局部利益与整体利益、( )建设与( )发展、需要与可能、经济发展与社会发展等一系列关系。

A．经济，社会

B．城乡，社会

C．近期，远期

D．主流，支流

边界。