我国西南地区某地级市，其南部为丘陵，北部为山区，山区经济以农林为主。受地形条件影响，城镇主要集中在南部和中部地带，市域城镇化水平在35%左右。市域内现有大城市一个，县城6个，其他建制镇34个。

规划为求市域内城镇均衡发展，在北部地区新设3个镇：市域交通规划基本符合发展要求，试结合现状和规划示意图，指出在城镇等级布局和主要交通线路规划中存在的主要问颢，并简要说明理由。

对有重大环境影响的规划，其环境影响评价的工作程序的最后一步是( )。

A．编写报告书、篇章或说明

B．实施监测与跟踪评价

C．开展公众参与

D．修改规划目标或规划方案