问题
问答题
简述议会议事的主要原则。
答案
参考答案:为保证议会有秩序、有效率地进行议事和决策,西方各国一般都制订议会议事规则,确定一些共同遵守的原则。
(1)法定人数原则。议会议事和决策需要一定数量的出席者,其作出的决议才能有效进入和通过相关程序。出席者的最低限额即为法定人数。各国议会规定的法定人数不同,多数国家议会会议的法定人数的出席者超过议员总数一半为有效。
(2)会议公开原则。公开化是现代议会政治的普遍原则。各国宪法一般都规定两院会议公开举行。公开举行意味着旁听自由、报道自由、议事记录全文公开发表。在国家安全或一些比较敏感的问题上可以举行秘密会议。
(3) 一事不再议原则。这一原则与会期和效率问题有关。在同一会期,就同一议案再次决议,不仅有可能使前后所作的决议不一致,导致议事程序的混乱,而且也会降低效率。因此,一项议案如在一次议会会议上作了决定,在同一会期中就不再重复进行审议,如确有异议,只能在另一会期中的会议上提出。在法律上明确作此规定的国家并不多,对大部分国家来说,一事不再议原则是一种惯例。