[背景材料]
某化工厂位于某市开发区,占地30000m2。厂区东面1km是国道,南面0.5km是大片农田;西面0.5km和1km处分别有2家化工厂;北面紧邻一条公路,1km处是一个城镇,3km处是一条高速公路。该厂主要生产各种黏合剂,现场储存有大量的危险化学品和大量待运成品,其中丙烯腈是一种重要原料。
该厂准备开展一次应急响应的通信功能演习。策划的演习方案如下:
演习时间为当年3月31日。估计演习当天的天气情况是:晴,最高气温18℃,最低气温7℃,风向北风,风力3~5级。事故应急指挥中心设在办公楼内。演习地点设在办公楼北面的一片空地,空地的北面和东南面分别有2个出口。演习计划将盛有丙烯腈的储罐运到这片空地,但是为了防止演习发生意外事故,储罐只剩余约1/5体积的丙烯腈。
演习导演人员将储罐阀门打开,让丙烯腈流出并聚集在储罐的围堤内,与空气接触后,迅速产生刺激性蒸气。储罐附近有3名工作人员因吸入有毒蒸气而昏倒在地,不省人事,另1名工作人员在昏倒前成功报警。工厂其他工人闻到刺激性气味后,立即纷纷从东南出口自行逃离工厂。启动应急预案后,厂长立即向市安全生产监督管理局、环境保护局2个主管部门报警。
为增强演习的效果,演习前开展培训,重新复习工厂的应急预案,让所有人员了解在紧急情况下自身的责任,并且知道自己早演习过程中应该向谁汇报、对谁负责。此外还就演习的程序、内容和场景开展全员培训。
根据以上场景,回答下列问题:
一个完整的应急体系应由()等部分构成。
A.组织体制
B.奖励机制
C.运作机制
D.应急保障系统
E.法制基础
参考答案:A, C, D, E
解析:
一个完整的应急体系的构成部分包括:
(1)组织体制。应急救援体系组织体制建设中的管理机构是指维持应急日常管理的负责部门;功能部门包括与应急活动有关的各类组织机构,如消防、医疗机构等;应急指挥是在应急预案启动后,负责应急救援活动场外与场内指挥系统;而救援队伍则由专业和志愿人员组成。
(2)运作机制。应急救援活动一般划分为应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段,应急机制与这4个阶段的应急活动密切相关。应急运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员这4个基本机制组成。
(3)法制基础。与应急有关的法规可分为4个层次:由立法机关通过的法律,如紧急状态法、公民知情权法和紧急动员法等;由政府颁布的规章,如应急救援管理条例等;包括预案在内的以政府令形式颁布的政府法令、规定等;与应急救援活动直接有关的标准或管理办法等。
(4)保障系统。应急信息通信系统要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确,以及信息资源共享;物资与装备不但要保证有足够的资源,而且还要实现快速、及时供应到位;人力资源保障包括专业队伍的加强、志愿人员以及其他有关人员的培训教育。