问题 问答题

某建筑工程监理公司自成立以来,已承揽并完成了一些中型工程项目的监理业务,建立了一定的业务关系。为了进一步占有市场,该公司负责人召集有关人员就本公司有关依法经营、加强企业管理、市场开发、竞争及承揽业务等问题进行了讨论,并分析了近一年监理工作中出现的问题,最后总结出监理工作经验。其中较典型的事件有:
事件1:在一次承揽建设工程的全过程监理业务时,项目监理机构监理人员建议依据以前类似工程经验,在一开始就编写出该工程全部监理规划,结果导致该监理规划没有任何实施价值,最后只能重新编写。
事件2:在某次施工阶段监理过程中,由于监理文件档案资料的管理不合理,导致缺少部分监理资料。
事件3:在某次监理过程中,施工单位在进行深基础施工时,基坑开挖后,周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护,监理单位发现存在安全隐患,要求施工单位整改,但被施工单位拒绝。监理机构负责人因忙于其他工作,没有及时报告建设单位及有关主管部门。结果造成两人摔成重伤。1. 问题:
1.简述加强企业管理的基本措施。
2.竞争取得监理业务的基本方式是什么其核心工作是什么
3.公司在竞争及承揽监理业务中应注意哪几点
4.针对事件1,分析其监理规划失败在何处,应如何按要求编写监理规划
5.针对事件2,讨论强调要加强对监理文件和档案资料的管理,管理的意义是什么
6.对事件3进行安全事故责任分析。

答案

参考答案:[参考答案:]
1.加强企业管理的基本措施有:
(1)做好市场定位,制定和实施明确的发展战略、技术创新战略,并根据市场变化适时调整;
(2)采用现代管理技术、方法和手段,实施管理现代化;
(3)建立市场信息系统;及时、准确地掌握市场动态;
(4)积极贯彻实行IS09000质量管理体系标准,按“标准”的要求建立健全自己的管理体系,使企业管理活动规范化、标准化,提高人员素质和工作水平,从而提高市场竞争力;
(5)严格贯彻执行《建设工程监理规范》,以其作为有关活动的依据。
2.工程监理企业承揽监理业务的基本方式有两种:一是通过投标竞争取得监理业务;二是由业主直接委托取得监理业务。通过投标取得监理业务,是市场经济体制下比较普遍的形式。工程监理企业靠投标竞争取胜的核心工作是编写好投标文件中的监理大纲,在监理大纲中提出能反映高质量管理服务水平的监理对策,它是业主评选监理单位的主要依据之一。
3.监理企业在竞争及承揽业务中应注意:
(1)严格遵守国家法律、法规的有关规定,遵守监理行业职业道德,严格履行监理合同;
(2)严格按企业的资质等级和国家批准的经营范围承接监理业务,要跨越范围承接业务时需管理部门批准;
(3)承揽业务要量力而行,不得转包或允许其他企业、个人挂靠本企业名义承揽业务;
(4)对风险较大的工程监理业务,可联合其他企业组成联合体共同承担业务,分担风险。
4.该监理规划失败原因有3个:(1)编写依据不对。以前类似工程不是编写监理规划的依据;(2)具体内容没有针对性,不符合监理规划编写的要求;(3)不符合监理规划要分阶段编写的要求。应按以下要求编写监理规划:({)基本构成内容应当力求统一;(2)具体内容应具有针对性;(3)监理规划应当遵循建设工程的运行规律;(4)项目总监理工程师是监理规划编写的主持人;(5)监理划一般要分阶段编写;(6)监理规划的表达方式应当格式化、标准化;(7)监理规划应当通过审核。
5.监理文件档案资料进行科学管理的意义为:
(1)可以为监理工作的顺利开展创造良好条件;
(2)可以极大地提高监理工作效率;
(3)可以为建设工程档案的归档提供可靠保证。
6.根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条、五十七条,在事件3中,施工单位拒不整改,监理单位没及时向有关主管部门报告,为此监理单位和监理工程师应承担监理责任;根据第二十一条、六十六条,施工单位项目负责人依法对该事故全面负责。

解析:[解题要点]
首先通过审题了解该案例涉及到以下知识点:问题1涉及企业管理的基本措施,问题2、3涉及监理企业的市场开发,问题4涉及监理规划编写要求,问题5涉及监理文件档案资料管理的意义,问题6涉及《建设工程安全生产管理条例》第十四条、第二十一条,然后根据以上知识点答题。

判断题
名词解释