问题 问答题

本题限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。
“给定资料15~16’列出了国内食品安全管理体制的不足并介绍了美国FDA的情况,请指出我国的现行体制存在哪些明显问题,并就中美食品管理体制优劣作一比较。
要求:(1)分条作答;(2)条理清楚,表达简洁流畅;(3)不超过500字。

答案

参考答案:我国当前的食品卫生管理体制存在的问题如下:①相关职能部门多头管理,职能界定不清;②官员问责机制特别是引咎辞职机制没有得到真正贯彻实施;③执法人员素质不高,在体制与机制的不足中追求最大的私益和最小的责任;④政府监管措施不完善、监管力度不大等监管能力不足的问题长期得不到真正解决。中美体制的形成各有其历史、传统体制、观念等各方面的因素影响,简单的对比并无实际意义,但美国体制在如下三方面的优点的确为我国所未有。①体制顺畅。FDA隶属于卫生与公共服务部,并没有像我国这样再进行人为地分割,主体单一,责任主体明确。②职责明晰。FDA不仅负责依法审批和监督食品和药品的生产,而且负责有关医疗设备、化妆品、手机和微波炉之类放射性产品以及宠物和养殖动物的饲料及药品的审批和监督,工作职责一目了然。③队伍实力强大,管理精细化。其工作区域划分、人员配备都达到了完全覆盖、科学管理的程度,基本上实现了无缝管理。这些,都是我国所没有或没做好的,应在认真学习的基础上参考借鉴,结合我国实际对我国的食品安全管理体制予以完善。

解析: 这是一道概述和分析题。“我国食品安全管理体制的问题”属于概述范围,它依据材料即可作答,中美食品管理体制优劣比较则属于分析范围。前一问相对容易,后一问则有一定难度,作答时结合材料所提供的信息,从宏观、中观、微观三个层面进行比较就能做到内容准确性与表述的条理性。

问答题 简答题
问答题

监理单位承担了某工程施工阶段的监理任务,该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件:
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患,为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称;乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位将该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实材料合格,可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4:乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称:此次停工系执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5:对上述施工单位的索赔,建设单位称:本次停工系监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
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