参考答案：D

解析： 谈判招标也称为议标，是一种非竞争性招标，是指业主或招标机构与若干具备相应资质、符合招标条件的承包商，分别就承包工程的有关事宜进行协商，最终与其中某一家达成协议，签订合同。