采用特殊结构的建设工程，应当由( )提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

A．设计单位在设计文件中

B．建设单位在招标文件中

C．监理单位在监理大纲中

D．施工单位在招标文件中

产业布局演变的根本原因是社会生产力的发展引起的产业结构的演变。