参考答案：

解析：相关法律、法规不健全。传播手机色情是新生事物，相关方面的法律缺失，使得治理行动无法可依，难以形成威慑力。 (2) 手机网站经营方式灵活。犯罪团伙往往由境外和境内人员组成，警惕性高；一旦被发现，换个名称可以继续经营。 (3) 没有形成长效治理机制。整治手机色情网络行动存在起伏性、反复性，难以一蹴而就。 (4) 企业责任感缺失，唯利是图。手机色情网络的背后存在产业链和利益链，巨大的经济利益吸引众多企业参与其中。 (5) 政府部门职能独立，难以形成联动治理。手机网不同于互联网，它有其专门的主管单位，警方介入困难。 (6) 社会监管力度不够。社会上对手机网络的监管仅限于道德谴责和责任追究，对手机色情的危害认识不深刻，几乎没有手机用户举报手机淫秽网站，导致打击难、取证难等问题。