参考答案：(1)从经济上讲，有利于更好地发挥国有经济的主导作用，增加国家的财政收入，有利于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，有利于加快东北地区的经济发展，提高该地区广大职工群众的生活水平。从政治上讲，有利于巩固党的执政基础，有利于统筹地区经济的发展，全面建设小康社会。
(2)有利条件：较为雄厚的工业基础；东北人民的信心和智慧；国家的重栅和支持；国家经济实力的增强。制约因素：部分资源枯竭，观念和体制较为滞后，经济结构不合理，产品缺乏竞争力。
(3)坚持发展的观点，解放思想，更新观念，以体制创新、科技创新，实现两个根本性转变。坚持联系的观点，扩大对外开放，加强地区合作，积极推进经济结构调整，走可持续发展道路。发挥主观能动性，坚持从实际出发，立足本地实际，充分利用有利条件，发挥自身优势。