参考答案：

解析：邵立勇、鲍俊凯等官员被问责后，却低调复出的情况引发舆论对中共干部选拔制度的强烈质疑。这说明了我国在领导干部问责制度方面存在的制度不规范性和管理混乱，以至于这些问责被看成是官方平息民愤、取悦舆论的表演。造成这种现象的原因主要是因为公众对干部的任免缺乏知情权与参与权，对于不合理的任命只能进行舆论上的谴责和声讨：另一方面则是因为官员问责制度的规范性欠缺，没有相关的法律进行约束和限制。 针对这种情况，国家首先应该制定专门的官员问责制度的法律，使官员问责制度能够有法可依，严格按照法律法规执行，确保问责制度的规范性和有效性。其次政府应该加强人民群众对官员问责制度的监督和指导，对民众进行信息公开，维护人民群众的知情权和合法权益。