制定城市规划必须加强风景名胜区的保护，以下表述哪个是错误的 ( )。

A．风景名胜区要把保护工作放在首位
B．风景名胜资源的上市必须报经国家建设行政主管部门的审批
C．位于城市规划区内的风景名胜区保护规划应该纳入城市总体规划
D．风景名胜区的工作原则是严格保护、统一管理、合理开发、永续利用

治安行政许可