伯利克里说：“我们的政府形式之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”以下史实不能证明这一结论的是

A．公民大会是城邦的最高权力机构

B．五百人会议负责处理日常事务

C．陪审法庭是最高法院和司法机关

D．向所有的居民发放工资和津贴