参考答案：(1)退功臣，进文吏。
(2)加强尚书台，削弱三公权利。
(3)加强监察机构，强化监察制度。
(4)固定州刺史治所，确定州郡县地方行政机构。
(5)废除内地郡国都尉，扩大中央军队，加强军权。
通过加强尚书台的权利和强化监察机构，完成了中央政府的重建和调整工作；通过固定州刺史治所和废除郡国都尉，完成了地方政府的建制。