以效率为中心的机关管理组织理论在实践中表现出来的缺陷有（）

A.重视人的因素不够

B.忽视工作人员主观能动性的引导

C.导致机构臃肿，人浮于事

D.管理机关缺乏灵活性

E.号令统一，行动迅速