参考答案：A,C

解析： “行政规章”是国务院各部委，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及某些经济特区市的人民政府制定。包括：(1)部门规章：由国务院所属部委制定，如财政部发布的《金融企业国有资产转让管理办法》，财政部、国家税务总局发布的《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》等。(2)政府规章：地方人民政府制定，如《上海市旅馆业管理办法》。《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国税收征收管理法》属于法律。