有些被公众认为是坏的行为往往有好的效果。只有产生好的效果，一个行为才是好的行为。因此，有些被公众认为是坏的行为其实是好的。
以下哪项最为恰当地概括了上述推理中存在的错误

A．不当地假设：如果a是b的必要条件，则a也是b的充分条件。

B．不当地假设：如果a不是b的必要条件，则a是b的充分条件。

C．不当地假设：如果a是b的必要条件，则a不是b的充分条件。

D．不当地假设：任何两个断定之间都存在条件关系。

E．不当地假设：任何两个断定之间都不存在条件关系。

地方政府的公共财政职能包括哪几个方面？