参考答案：全面实施素质教育与培养造就高素质的人才之间存在着密切的联系，要妥善处理好二者之间的关系，才能真正造就出社会发展所需要的人才。
(1)全面实施素质教育与培养创新人才之间的联系
随着国际竞争的日益激烈，各国在经济、军事、教育和科学技术方面的竞争，将集中在创新人才的竞争上。创新即根据一定的目的，运用一切已知信息，产生出某种新颖、独特、有社会价值的智力品质。而要培养与造就高素质创新人才，全面实施素质教育不可或缺。素质教育的要旨就在于培养创新人才，教育的最终目的不是传授已有的内容，而是要把人的创造力量诱导出来。创新人才的培养，必须依靠具有创新性的教育，而素质教育正是这一种类型的教育。
①培养创新人才是全面实施素质教育的目的。具有创造精神的创新人才，才能富有理想，懂得自尊、自立、自制，对自己的言行负责，才能具有对社会和人类的使命感，充分实现自我价值，才能尊重他人的人格与意见，善于同他人平等相处、合作共事。一个具有开拓精神、创造才能的人，才能不囿于传统、安于现状，不盲目从众、唯上、唯书；才能面向未来，求实务实，勇于进取，乐于改革，欢迎新事物、新概念，充分发挥自己的潜力，并尊重他人的劳动；才能目标明确、思路开阔、想象丰富、兴趣广泛，善于调整自己的知识结构、思维方式、行为方式，表现出较强的应变力和适应力。这些正体现了素质教育的内涵，反映了素质教育的实质。
②全面实施素质教育是培养创新人才的途径。素质教育指发展人的身心最基本品质的教育。素质原指人天生的生理和心理品质，这里指人经过教育培养获得的思想、文化、技能等素养和体力、智力的发展。主张教育的目的在于提高劳动者素质、国民素质和民族素质，要求整个教育从教育的目的、目标、结构、内容、方法到模式全方位地实现转变。把单纯培养少数拔尖学生成才转变为提高全体学生的素质；把单纯注重智育转变为注重德、智、体、美、劳的全面发展，强调学生创新能力和创造精神的培养；把基础教育片面地为升学服务转变为为社会主义现代化建设服务。因此，培养与造就创新人才是全面实施素质教育的重要目的。不能真正培养出创新人才的教育就不是真正的素质教育。
(2)影响学生素质全面发展和创新能力提高的主要因素
影响学生素质全面发展和创新能力提高的因素是多方面的，但概括起来，主要涉及到遗传、环境、教育和个体主观能动性四个方面。
①遗传。遗传是指人从上代继承下来的生理解剖上的特点。它是人的发展的自然的或生理的前提条件，为人的身心发展提供了可能性。如果没有这些自然条件，人的发展就无法实现。先天的遗传素质为人的发展提供了物质和生理基础，人们在后天的环境和教育的影响下，才可以学习极为复杂的文化科学技术，甚至做出创造，而这一点是其他动物所不能做到的。
遗传素质的发展过程制约着学生身心发展的年龄特征。遗传素质的成熟程度为一定年龄阶段身心特点的出现提供了可能与限制，制约着其身心发展。只有当身体的发展具有一定的条件，才为学习一定的知识技能提供可能。人的遗传素质的一个重要特点就是可塑性，这为人创造能力的培养奠定了基础、提供了可能。
②环境。环境是围绕在个体周围的并对个体自发地发生影响的外部世界。它包括个体所接触的物质文明、精神文明，他因参与其中而接触到的社会经济生活、政治生活、文化生活以及家庭生活，还包括同邻里、亲戚、朋友的交往等。所有不以培养人为目的的外界自发产生的对个体发展的影响，都属于环境。
人一出生，就受到环境的影响。在环境的影响下，人获得一定的生活知识和经验，形成各种思想意识和行为习惯。在一个自由、和谐的良好环境下，学生的创造能力会得到较好的培养，会更容易形成创造性的品质。而在一定压制、沉闷的环境之下，学生的创造力受到了忽视或压抑，创造品质的培养受阻。
③教育。教育是有目的、有计划地影响人的一种活动，它在人的身心发展过程中起着主导作用。教育规定着人的发展方向。教育，特别是学校教育能排除和控制一些不良因素的影响，给人以更多的正面教育，使人按照一定的思想政治方向发展，更有利于思想品德的培养，推动人身心健康发展。
教育，特别是学校教育，是根据一定社会的要求，按照一定目的，选择适当的内容，利用集中的时间，有计划地、系统地向学生进行各种科学文化知识的教育，并进行一定的思想品德教育。而环境中其他方面的影响，往往是自发的、偶然的、片断的，是不能与学校教育相比拟的。随着社会对创新人才需求的加大，学校教育将有计划、有目的、系统地实施全面的素质教育，以促进学生身心的发展和满足社会的需要。
④个体主观能动性。环境和教育只是学生身心发展的外因，环境和教育的影响，只有通过学生身心的活动才能发挥作用。学生个体的主观能动性是其身心发展的动力。随着人的自我意识的提高和社会经验的丰富，人的主观能动性将逐渐增强，人能有目的地发展自身。
人的主观能动性是通过人的活动表现出来的。离开人的活动，遗传素质、环境和教育所赋予的一切发展条件，都不可能成为人的发展的现实。因此，学生创新品质的培养，最终离不开学生的个体主观能动性和学生的实践活动。如果学生能积极参与各项与创造能力培养有关的活动，在其中积极发挥自身的主观能动性，就能逐步地培养创新品质，成为有创造力的个体。