参考答案：

是原始社会末期由氏族制度向阶级社会和国家过渡阶段的一种社会组织形式，有三种机构，议事会，军事首长，人民大会。它一方面保留着氏族民主制的因素，另一方面又出现了军事首长的个 * * 力。