在美国单元化载货系统十分发达。欧美的托盘联运即一贯托盘运输发展很快，他们是采用一贯托盘运输的先进国家。而日本早在1949年就试验采用托盘，1970年就制定了日本工业托盘标准（JIS）。但是，到了20世纪90年代，日本的许多厂家和运输业者还多采用符合自己公司商品和设备规格的托盘。这样，托盘只能在自己公司里使用，无法在工厂和运输业之间进行交流。也就是说，日本20多年来一直没有采用一贯托盘制。在日本托盘种类有1000种以上，然而符合JIS规格的却较少，而且在符合JIS规格托盘中的普及率也只有30%，使用最多的托盘规格是1100毫米×1100毫米，其普及率也只有20%。直到21世纪日本的标准托盘才得到较广泛的使用。 在我国，虽然也多次推广托盘的使用和托盘标准化工作，近年来，在食品、百货等行业中也在实行，但始终不能迅速推向社会，尤其是在推广托盘标准化时会遇到很多具体问题不好解决。 请分析下列问题：

为何在我国托盘联运得不到普及？

健康教育在帮助个人和群体掌握卫生保健知识、树立健康观念、自愿采纳有利于健康行为与生活方式的教育活动中，运用的两大手段是

A．信息传播与网络咨询
B．行为干预与健康监督
C．信息传播与行为干预
D．卫生监督与追踪观察
E．专业指导与行为干预