参考答案：

解析：面对严峻的就业形势和高校大学生的就业问题，提出以下对策：(1)为青年就业创业立法，从立法的角度促进大学生的顺利就业；(2)鼓励高校毕业生到西部、到农村、到基层工作； (3)制定优惠政策，鼓励高校毕业生自主创业，进行灵活就业；(4)不断完善高校毕业生就业工作管理体制，整顿就业市场，将高校毕业生纳入社会化工作体系，完善高等教育发展机制和毕业生就业工作机制；(5)高校办学要以社会需求为导向，把毕业生的就业作为杠杆检测并带动人才培养各环节的改革，形成高等教育调控机制。