参考答案：对

解析：根据《国家赔偿法》第25条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。由此确立了以支付赔偿金为主，以返还财产和恢复原状为辅的国家赔偿方式。