徐州市某施工企业通过投标获得了南京市某住宅楼的施工任务，地上18层、地下3层，钢筋混凝土剪力墙结构；建设单位与施工单位分别签订了施工合同，委托监理合同。施工单位（总包单位）将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分 包给专业性公司，并签订了分包合同。

施工合同中说明：建筑面积24420平方米，工程工期450天，2004年8月1日开工，2005年11月25日竣工，工程造价3200万元。

合同约定结算方法：合同价款调整范围为建设单位认定的工程量增减、设计变更和洽商；外墙涂料、防水工程的材料费，调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。

在做屋面防水时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防水公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请，问监理工程师应如何协调处理？

政府提供公共服务，完善公共服务体系，总的指导思想是（）。

A、统筹兼顾、因地制宜

B、增加投入、健全体系

C、改革体制、整合资源

D、城乡兼顾、重在农村