什么叫络和效应？

××市府公文 [紧急]
(88)×府发21号
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××市人民政府严厉打击非法出版活动的通知
当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊音像制品，这类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健康危害极大，严重地影响了社会主义精神文明建设，破坏了社会安定，已成为社会一大公害。对此，各级政府应采取有力措施，严厉打击非法出版活动。现将有关事项通知如下。
(以下略)
附件：如文
××市人民政府
一九八八年×月×日
主题词：出版 通知
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报：(单位略)
送：(单位略)
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一九八八年×月×日 ××市人民政府办公厅
印(共印500份)