如何才能使行政人员负起责任？组织的制度是一个重要维度，会对个人的伦理决策产生重要的外部影响，这些制度包括（）。

A、组织内部的职责是否明

B、协作安排的方式

C、薪酬制度

D、参与程序

E、异议渠道