参考答案：对

解析： 《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》第二十一条规定：文件类进出境快件报关时，运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ1报关单》、总运单(副本)和海关需要的其它单证。