参考答案：

所谓“非金融性生产要素”，是指所有除资本以外的各种生产要素的总和，主要包括：对国内资源的探测能力，以及对全社会经济状况的基本了解；适当的技术；政府管理公共部门和私营部门的才能和经验；保证投资有效进行的法规和财政货币秩序；素质较高的熟练工人等。