继“西部大开发”、“中部崛起”后，我国又制订了“实现东部新跨越”的战略方针，环渤海经济圈作为东部的一个重要组成部分，正在加速崛起。读图完成下列各题。

目前，影响环渤海经济圈可持续发展的首要因素是（）

A.矿产资源不足

B.水资源短缺

C.人口密度较大

D.洪水灾害频发

《中华人民共和国水法》规定，不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由（）裁决，有关各方必须遵照执行。

A.水利部

B.同级人民政府

C.上一级人民政府

D.流域机构