参考答案：

这是20世纪80年代出现的一种新保护主义的贸易政策理论。这种理论认为，假如两国要素禀赋及各方面条件完全相同，本无贸易发生，但在不完全竞争和存在规模经济条件下，本国政府通过对国内高技术企业进行生产补贴和出口补贴，仍可引发贸易。