平衡计分卡将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值，平衡计分卡的设计包括()等内容。

A.财务层面

B.顾客层面

C.生产层面

D.内部经营流程层面

E.学习与成长层面

2009年春节前夕，A县公安局在治安检查中发现B公司在没有申领《卫生许可证》的情况下假冒C公司的商标生产香肠，A县公安局随即对没有销售的香肠进行了扣押。15日后，公安局将香肠移交给A县质监局，经质监局检验，该香肠质量不合格，大肠杆菌严重超标。A县质监局对于如何处理B公司形成了两种意见：一种意见认为，该案当移送A县卫生局，另一意见认为，应当由该局自己处理。另外质监局查处过程中，C公司又以B公司假冒商标为由向A县工商局举报，要求对B公司的假冒商标行为进行查处。

A县公安局对没有销售的香肠实施扣押( )。

A．符合紧急情形下行政机关职权行使的法律规定

B．是超越职权

C．是滥用职权

D．符合行政处罚法的规定