假设你是某市市政府的相关工作人员，你市要在全市范围内开展“关爱空巢老人”的志愿者行动，请就这一活动拟写一份行动方案。
[要求] (1)内容全面，简明扼要；(2)语言符合相关文种要求；(3)不超过400字。