问题 问答题

运用掌握的法学知识阐释你的观点和理由;
2.说理充分,逻辑严谨,语言流畅,表达准确;
3.字数不少于500字。

答案

参考答案:信赖保护原则是行政许可法的一项重要原则,根据信赖保护原则要求,行政许可一般不能撤回,只有在法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,才可以撤回。撤回后行政机关必须补偿被许可人的信赖损失。另外,行政许可行为是违法行为时,如果申请人没有过错的,其不利的法律后果应当由行政机关承担,但申请人有过错的 (用欺骗、贿赂等不正当手段取得许可)的除外。
  本题涉及两方面内容:一是行政许可的设定,所谓行政许可的设定,通俗地讲就是谁有权通过何种方式决定何种事项采取行政许可;二是信赖保护原则的内容,根据信赖保护原则,已经生效的行政许可一般不能撤回,目的是为受益人提供保护。
  1.市政府无权通过决定的方式设定三轮摩托车客运许可事项。根据《行政许可法》第16、17条的规定,其他规范性文件一律不得设定行政许可,市政府的文件属其他规范性文件,因此不能设定有关客运许可。
  2.交通管理部门颁发张某许可证的行为违法,一是达到了应许可的数量不能再发许可,二是办理许可不能收费,三是办理人员向张某索取财物的行为也违反了法律的规定。交通管理部门作为行政许可的实施机关,颁发客运许可证应当按照有关许可的条件、标准、数量等规定进行,否则实施许可的行为构成违法。另外,根据《行政许可法》第27条规定,办理许可时不得索取或者收受申请人的财物,因此向张某索要1000元的行为是违法的。按照《行政许可法》第58条的规定,行政机关实施行政许可一般不得收取任何费用,所以500元的收费也违法。
  3.由于颁发客运许可所依据的客观情况发生了变化,可以撤回,但对于被许可人所造成的损害,应当给补偿。《行政许可法》第8条的规定是信赖保护原则,根据这一原则,已经生效行政许可只有在法定情形下才能撤回,本题属于准予行政许可所依据的客观情况发生了重大变化,所以,可以撤回。
  4.如果收回张某的客运许可证,应当给予张某补偿,因为张某申请许可证的行为没有过错。对于张某应当给予补偿的原因是:虽然张某获得的行政许可是违法的许可,但张某在此没有过错,过错在于实施行政许可的机关,由此产生的不利后果应由行政机关承担,而不能由张某承担。对此可以参见《行政许可法》第69条的规定。

阅读理解与欣赏

阅读下面的文字,完成小题。(9分)

在儒家的传统中,孔孟总是形影相随。孔曰“成仁”,孟曰“取义”,他们的宗旨也始终相配合。但是仔细比较他们,却也发现很多不同的地方。

最明显的,《论语》中所叙述的孔子,有一种轻松愉快的感觉,不像孟子凡事紧张,所以孔子能够以“君子坦荡荡”的风格去保持他的悠闲;与这种态度截然相对的是孟子“生于忧患,死于安乐”的主张。孔子还说这样不吃那样不吃,衣服也要色彩裁剪都合适;孟子却毫不忌讳地提出“庖有肥肉,厩有肥马,民有饥色,野有饿莩”。

孔子没有直接的提到人之性善或性恶,但是他既说出虽为圣贤仍要经常警惕才能防范不仁的话,可见他认为性恶来自先天;他又说“观过,斯知仁矣”,好像这纠正错误、促使自己为善的能力,也要由内外观察而产生。孟子则没有这样犹疑。他斩钉截铁地说:“人性之善也,犹水之就下也;人无有不善,水无有不下。”孔子自己承认,他一生学习,到70岁才能随心所欲不逾矩;孟子的自信,则可以由他自己所说“我善养吾浩然之气”的一句话里看出,这种道德力量,经他解释,纯系内在的,由自我产生的。

孔子对“礼”非常尊重。颜渊是孔子的得意门徒,他死时孔子痛哭流涕,然而孔子却根据“礼”的原则反对颜渊厚葬;又因为“礼”的需要,孔子见南子,使子路感到很不高兴。孟子就没有这样的耐性。齐宣王称病,他也称病;鲁平公没有来拜访他,他也不去见鲁平公;他对各国国君的赠仪,或受或不受,全出己意。

这中间的不同,不能说与孔孟二人的个性无关。《论语》与《孟子》两部书的取材记载不同,也是有一定影响的。孔子和孟子相去约两百年,时局已有很大变化。

春秋时代的战事,显示了社会的不稳定性;但战事本身,却不足以造成社会的全面性动荡。孔子对当日情形,还没有完全失望。他的闲雅代表着当时的社会,相对于战国的暴乱而言,还相当的宁静,所以他仍提倡“克己复礼”,显然认为过去的社会秩序仍可以恢复,表现一腔复古的热忱。

孟子被称为有“革命性”,这是因为战国时代的动乱已经大大超过春秋时期竞技式的战争,这使他知道,只是恢复故态而不改弦更张是不能济事的。齐宣王问他贵戚之卿应做的本分,他说:“君有大过则谏,反复之而不听则易位。”也就是容许废君而另立族中贤人。这已经不是孔子所说“非礼勿视,非礼勿听,非礼勿言,非礼勿动”的严格规矩了。

宋朝以后,《孟子》既为各朝经筵讲解之用,也为科举取士的标准,对中国思想史有巨大的影响。他的性善论必定带着一种强迫性的推论,因人既生性为善,那么强迫人们保持这种天性也不算过分了。他的低水准平等思想——例如“乐岁终身饱,凶年不免于死亡”,以及“省刑罚,薄税敛”,在一个简单的农业社会里,被奉作经典,同时也符合事实的需要。

(节选自《赫逊河畔谈中国历史》)

小题1:下列各项中不属于孔孟 “中间的不同”的原因的一项是(     )

A.可能与两个人的个性不同有一定的关系。

B.《论语》和《孟子》两部书取材记载不同。

C.两人所处的时代不同,时局有很大的差异。

D.两人对“礼”的遵循不同,孟子超出了“礼”的严格规矩。小题2:下列各项中关于孔孟不同之处的叙述,正确的一项是(     )

A.孔子给人“君子坦荡荡”轻松愉快的悠闲感;而孟子则提出“生于忧患,死于安乐”的主张,给人忧虑不安的紧张感。

B.孔子没有直接提出人之性善或性恶,但可以间接地看出他认为人性本恶;而孟子则坚定地认为人性本善,认为“人性之善也,犹水之下也”。

C.孔子非常尊重“礼”,“礼”大于“情”,循“礼”而行事;孟子却不然,行事完全不遵循“礼”,全凭自己的意愿。

D.孔子提倡“克己复礼”,认为旧的社会秩序可以恢复,希望复古;而孟子却更有“革命性”,认为必须改弦更张,废君而另立族中贤人。小题3:下列表述符合原文意思的一项是(     )

A.孔子在衣食方面还有所挑拣,但孟子却提出 “庖有肥肉,厩有肥马,民有饥色,野有饿莩”,虽然这种平等思想和孔子相比是属于低水准的。

B.孔子认为要实现“仁”,既要靠学习和自我约束,又要靠由内外观察而产生的纠正错误并促使自己行善的能力;但是孟子却认为道德纯粹是由自我产生的。

C.春秋时期的战争是属于竞技性的,虽然也造成了社会的不稳定,但这种不稳定是可以平息的;而战国时期的战争则是剧烈的,给社会造成了全面性的动荡。

D.自宋朝以后,《孟子》就取代了《论语》,成为各朝经筵讲解之用和科举取士的标准,从此以后,对中国的思想史产生了巨大的影响。

单项选择题 A1/A2型题