参考答案：C

解析：联系《南京条约》的附件可知，列强获得了领事裁判权，他要求在华外人的一切民、刑事诉讼，均由本国领事等官询明办理，这为列强在中国为非作歹提供了法律方面的保护，使他们有恃无恐。故此题应选C项。A项错误，说的是上海治安的现象；B项错误，材料无法体现；D项与材料无关。考点：近代中国的民主革命·1840至1900年间西方列强侵略与中国人民的反抗斗争·列强对华的侵略。