参考答案：1．牛某、杨某的行为构成参加黑社会性质组织罪、赌博罪、敲诈勒索罪(未遂)。
　　2．马某的行为构成参加黑社会性质组织罪、入境发展黑社会组织罪、赌博罪、敲诈勒索罪(未遂)。

解析：　　1．首先，牛、杨二人故意参加黑社会组织“洪兴社青龙堂”，其行为符合参加黑社会性质组织罪的构成要件，构成该罪。其次，牛、杨二人又以赢利为目的，故意开设赌场，其行为符合赌博罪的构成要件，构成该罪。第三，牛、杨二人为索取非法债务，采取恐怖手段以使用暴力相威胁，索要他人财物，主观上具备非法占有的目的，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，只是由于被害人王某报案这一牛、杨二人意志以外的因素而未得逞，其行为构成敲诈勒索罪(未遂)。
　　2．马某为加入境外黑社会组织，故意偷越国(边)境，情节严重，其行为构成参加黑社会性质组缉罪和偷越国(边)境罪的牵连犯，因为前者法定刑重于后者，根据牵连犯择一重罪论处的原则，其行为应以参加黑社会性质组织罪定罪量刑。不过马某参加黑社会性质组织罪的犯罪地是在境外，且该罪最高法定刑是3年以下有期徒刑，根据《刑法》第7条规定可以不追究；马某作为境外黑社会组织成员，故意进入我国境内发展黑社会组织，其行为符合入境发展黑社会组织罪的构成要件，构成该罪。另外，作为组织领导犯罪集团的首要分子，应当按集团所犯的全部罪行处罚，因此马某又构成赌博罪、敲诈勒索罪(未遂)。