“达康书记别低头GDP会掉！”最近，这个段子在网络走红。关于经济工作，2016年中央经济工作会议突出强调了（）的工作总基调，把其上升到治国理政的重要原则，上升到做好经济工作的方法论的高度。

李某系某人民法院的审判员，在审理张三强 * * 案中担任审判长，开庭审理中．被告人提出申请，要求李某回避，其理由是李某系本案被害人的兄长。请问，李某是否应当回避？为什么？谁有权做出是否应当回避的决定？