参考答案：元代管理全国佛教事务和吐蕃地区军事民政的中央机构。至元初年设立，原名总制院。至元二十五年(1288)改名宣政院。宣政院设院使二人，其中一人以吐蕃上层喇嘛国师充任。其下设官分职，僧俗并用。吐蕃喇嘛教主八思巴被任命为国师，兼宣政院的第一任长官。遇地方有事，则临时在当地设立分院处理。凡重大军事，由宣政院会同枢密院议处。元代崇信喇嘛教，所以宣政院权力很大。

解析： 本题旨在考查元朝时期的一个重要的行政机构，同时要注意这也是考查古代民族关系的一种形式。