根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，正确的是（）。

A.国有财产由国务院代表国家行使所有权

B.集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地

C.划拨土地连同地上建筑物、附着物出租的，也可以经批准后办理土地使用权出让手续

D.全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使