我国土地权利设置的指导思想有（）。

A.实现土地权利体系设置的公平和效率

B.权利意定原则

C.促进我国土地资源的合理、可持续利用

D.保障经济的可持续发展

E.促进土地经济效益、社会效益、生态效益最大化