公共卫生监督检查是指（）。

A.对相对人的违法行为进行调查，做出行政处罚的决定活动

B.对违法当事人实施行政处罚的执法活动

C.对相对人遵守公共卫生法律或者履行法定义务的情况进行监督和检查的执法活动

D.行政控制的执法活动

E.对监督员的督察活动

试述中国实行对外开放的必要性。