委托的基本规则包括（）。

A.受委托组织以委托的行政机关的名义行使行政管理权并承担相应的法律责任

B.受委托组织可以转委托

C.行政机关只能委托给具有管理公共事务的事业组织

D.行政机关只能委托给事业组织

E.行政机关只能在法律、法规、规章规定的前提下进行委托