参考答案：(1)首先，思想上要有正确的认识，要认识到新农保制度对于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，缩小城乡贫富差距，维护农村的社会稳定，建设和谐社会的重要意义。新农保制度的推进必须与我国处于社会主义初级阶段的国情相适应，应确立保障基本养老需求的目标。
其次，要按照个人自愿缴费，集体组织补助、政府财政支持相结合的方式建立筹资机制，确保新农保制度资金的到位。从新农保试点的经验上来看，政府的财政支持具有重要的作用，因此，需坚持政府主导，强化政府对新农保制度建立的支柱作用，各级政府都应该有相应的财政投入，并把各级政府的财政投入、新农保建设的情况作为对政府政绩考核的一个指标。
最后，在按照个人、集体、政府分担的基础上建立的新农保基金后，应该拓宽投资渠道，探索市场化的投资管理模式，确保新农保基金的可持续发展，使新农保基金增值，否则将面临较大的长期资金支付压力。
(2)在我国，不能忽略的一个现实情况就是大多数员工对“五险一金”抱有“无所谓”或“不在乎”的态度，之所以这样，原因可归结为以下两个方面：一是由于我国劳动者的 * * 意识不高，没有充分、正确地认识到社会保障对其生活的重大意义，只看重企业的工资水平。二是因为在激烈的社会竞争中，企业为了生存，削减应该由企业负担的社会保障责任，再加上就业压力，处于弱势一方的劳动者很少与企业谈判。