参考答案：D

解析： 在国债发行制度中，决定国债发行条件的关键是国债的发行方式。国债的发行方式主要有公募招标方式、承购包销方式、直接发售方式、“随买”方式。
[错因分析] 考生对于我国国债发行的条件没有掌握。