参考答案：征收是国家为了公共利益的需要，在依法作出补偿的前提下，通过行使征收权，将单位或者个人的财产转移给国家所有。征用是指，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。征收是剥夺所有权，征用只是在紧急状态下强制使用单位、个人的财产，紧急征用状态结束后，被征用的财产要返还给被征用的单位和个人，这是征用和征收的不同之处。